关于滁州市琅琊山官方商城平台运营及运维项目招标文件的答疑澄清

项目编号：czsjqt202509-001

各潜在投标人：

现将滁州市琅琊山官方商城平台运营及运维项目招标文件中的部分内容答疑澄清如下：

一、资信标评分细则中部分评审因素单次分值超出滁州市公管局规范性要求。

事实依据：招标文件明确分值设置：第三章 6.1“资信标评分细则”第 1 项“投标人业绩”规定：单个景区运营服务类业绩（含驻点人员）得5分，最高10分（仅需2个业绩）；第3项“技术实力”规定：等保二级得3分，三级得6分。

法律依据：《滁州市公共资源交易活动管理办法（试行）》：“单个评审因素单次评分权重不得超过2分，同类资质/业绩类累计分值≤10分”。

请求更正资信标评分细则中的分值设置：将“投标人业绩”单项目加分调整为2分（2个业绩累计4分），“等保备案证明”二级、三级及以上得2分。

答：本项目分值设定未违反相关规定，不予调整，按招标文件要求执行。

二、资信标中“ISO系列证书”加分项不符合滁州市公管局关于“评审因素与项目需求关联性”的要求，属于冗余加分项。

事实依据：招标文件冗余证书设置：第三章 6.1“综合实力”要求11项ISO证书（含ISO14001 环境管理、ISO45001职业健康安全等），每项2分，累计22分，证书与项目核心需求无直接关联，项目核心为“商城平台运营及运维”（第四章采购需求明确需技术适配、流量运营等），而ISO14001、ISO45001等证书与平台技术、数据安全无直接关联。

法律依据：政府采购法实施条例：第二十条：“采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件”。ISO14001等证书属于“通用管理体系”，非平台运营必需资质，违反该条款。

将上述ISO证书纳入加分项，不仅不符合公管局要求，还会导致具备丰富商城运营经验但未申请冗余ISO证书的中小企业丧失竞争优势，变相设置“资质壁垒”，违背政府采购“公平竞争、扶持中小企业”的原则。

请求删除资信标“综合实力”中所有ISO系列证书加分项。

答：本项目采购的“官方商城平台运营及运维”,核心目标是通过专业的运营手段和技术保障，实现用户增长、销售提升及品牌影响力扩大。前提是打造官方商城平台的基础上，提供整体的运营与技术运维服务，涵盖辅助运营、技术安全、服务质量、流程管理、数据保护及业务连续性的综合性服务。

IOS证书是国际公认的，证明服务单位在信息安全与隐私保护、服务可靠性与连续性质量管理与综合保障方面具备成熟管理体系和能力的关键标准,与项目内容相匹配。IS014001、IS045001认证能证明投标人作为供应商的内部管理规范度、风险意识与可持续经营能力，这对于确保一项长期、稳定的服务至关重要，是投标人企业实力的体现，且具有竞争性。

本项目不属于政府采购项目，且此项为加分项，仅作招标人择优选择投标人的指标之一，并非限制性条款。故本评分项不予调整，按招标文件要求执行。

注：此答疑澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

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日期：2025年9月15日